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科研项目诚信保证金制度建设之构想_论文

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科研项 目诚 信保证 金制 度建设 之构想  何 云 金 ,黄 璐  ( 庆 大学 廉 政 建 设 研 究 中心 , 庆 4 0 4 ) 重 重 0 0 4  摘  要 : 信 保 证 金 制 度 旨在 通 过 科 研 主 体 的 自我 承 诺 和 第 三人 监 督 , 制 度 、 德 、 化 多个 层 面 诚 从 道 文   来 强化科研 主体的责任 感, 净化 科研 群体的 纯洁度 , 面构建科研诚信体 系, 全 塑造公* 、 有序 、 良好  的科 研 环 境 。 作 为 承 诺 制 度 的 重要 组 成 部 分 , 研 项 目诚 信 保 证 金 制 度 有 明 确 的 经 济鼓 励 和 惩 罚 科   作 用 , 对科 研 诚 信 信 息 体 系提 供 了科 研 诚 信 行 为 的基 本 素 材 。诚 信 保 证 金 可 以设 立 两种 管 理 模  也 式, 一是 遵 循 我 国 目前 科 研 经 费管 理 模 式 不 变 , 然 由科 研 项 目管 理 机 构 在 科 研 项 目的 经 费 中专  仍 设 一 定 比例 的保 证 金 , 专项 管理 。二 是 在 科 研 项 目管理 机 构 外设 置科 研 诚 信 审 查机 构 。   关 键 词 : 研 项 目诚 信 保 证 金 ; 研 诚 信 行 为 ; 研 诚 信 体 系  科 科 科 中图 分 类 号 : 1  G3   1 文 献标 识 码 :   A 文 章 编 号 :6 4 9 7 2 1 0 - 0 9 0   1 7 — 10(0 0)4 0 4 — 4 作为 诚信 体系 的一 个重 要方 面 , 研诚 信 问题 引发 了人们 的热 切关 注 。 一 段时 间 以来 , 科 “ 随  着经 济 和社会 环 境 的变 化 , 科 研诚 信 和学 术风 气 上 出现 了一 些 不容 忽 视 的 问题 , 风浮 躁 、 在 学   学术 不端 行 为滋 长 , 正在 侵蚀 学 术 的肌体 , 科技 事 业健 康 发 展产 生 的 消极 影 响不 可低 估 ,   对 已 经成 为社会 的热 点 问题 , 解决 这个 问题 迫在 眉睫 、 刻不 容缓 。”  _ l 目前 , 国在 法 律 、 政 规章 、 我 行 协会 章 程 等 不 同层 次 对 建立 科 研诚 信 的行 业环 境 , 制 学  遏 术 不 端 行 为 作 了相 关 规 定 , 立 了科 技 部 科 研 诚 信 建 设 办 公 室 、 研 诚 信 建 设 专 家 咨 询 委  设 科 员 会 , 立 了学 术道 德 建 设 委员 会 及 执行 机 构 , 立 了科 研 道 德 建设 审查 机 构等 等 。但 在 实  成 建 践 中, 科研 诚 信 建 设 更 多 停 留在宣 传 、 育层 面 , 乏 能 够从 程 序 上 对 科 研 不 端 行 为 进 行 有  教 缺 效 的 、 操 作 的监 督 措 施 。因此 , 必要 建 立 科 研项 目诚 信保 证 金 制 度 , 可 有 在科 研 项 目申请 时 ,   按 照 项 目经 费 的一 定 比例 提 取科 研 诚 信 保 证 金 , 项 目成 果 结 题 时再 设 置 一 段 时 间 的 诚信  在 保 证 评价 期 。期 满 后 , 据 诚 信 审查 机 构 的评 价 情 况 , 倍 拨付 或 者 不 予拨 付科 研 诚 信 保证  根 双 金 , 时将 有 关 评 价 信 息 纳 入 科 研 诚 信 信 息 系 统 中 , 委 托 单 位 和 科 研 项 目管 理 机 构 提 供  同 为 公 开 查询 的* 台 。设 置 科研 项 目诚 信 保 证 金 制度 , 旨在 把 科 研 诚 信 的 承诺 制 度 与 经 济奖 惩  和 信 息公 开 结 合 起来 , 高 对 科 研 不 端 行 为 的 惩 戒 力 度 , 加 科 研 失 信 的成 本 , 励 、 导  提 增 鼓 倡 科 研 人员 坚 持 追 求 真 理 、 尚创 新 、 事 求 是 的科 研 诚信 行 为 , 造公 * 、 序 、 崇 实 营 有 良好 的研 究  环 境  作 简 :云 (56 ) ' 徽庐  人 , 大 学 纪委 鬲  躲 察 处 处 长 ' 庆 大学 廉 政 建设 研 神 中心 主 任 , ■   者 介何 金  -), , 徽庐 江 重庆 圈 1 9 男 安 男 副 书记 、 监 , 重 究  主f   壬’ , 。。 9 副 教 授 ; 璐 (9 9 )女 , 黄 17一 , 重庆 綦 江人 , 庆大 学廉 政 建设 研 究 中心 助理 研 究员 , 士 。 重 硕   科研项 廉 政 文化 研究 一 l∽一 Ao 二。 一 年 第 四期  目诚 信 保 证 金 制 度存 在 的合 理 性  。 一 、 探 求一 个 制度存 在 的合 理性 , 主要 在 于它 是否 符 合社 会 核心 价值 , 是否 符合 发 展趋 势 , 是  否能够 被普 遍认 同 。科 研项 目诚信 保证 金制 度 , 是基 于尊崇 科学 精神 、 承 中华 民族 传统 文  正 传 化 、 力于 国家科 学技 术 的创 新发 展 、 立健 全我 国科研 诚信 体系 而具备 存在 的合 理性 。 致 建 第一 ,   科 研项 目诚 信保证 金制 度符 合科学 精神 和社会 主义 核心 价值 观 。 科研 的本 质是去 伪存 真 , 探  是 索和求 知 。 功*利 、 夸浮躁 等科研 不端 行为本 身 就是对 科学 的背 离 。 研不端 行 为有悖 于  急 浮 科 科 学精 神 , 也有 悖 于 中国传统 文 化对 于真 、 、 的追求 , 悖 于社 会 主义 基本 道 德规 范 、 善 美 有 有悖  于改革 创新 的时代 精神 。第二 , 项项 目诚 信保证 金 制度符 合 国家科 技创新 发展


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